Экологический кризис и его роль в политике развивающихся стран

Несмотря на существование непосредственной связи между отсталостью материально–технической базы развития и разрастанием деградационных процессов в природе, основную причину последних следует искать все же в другом – в приоритетной установке на экономический рост. На том этапе экономического развития, на котором находились развивающиеся страны при переходе к модели индустриального развития, потребности экологической защиты противоречили интересам экономического роста. Наоборот, игнорирование экологических интересов имело явные экономические преимущества, создавая условия для привлечения инвестиций, и прежде всего иностранного капитала, на развитие экологически опасных «грязных» производств. Например, доля «грязных» предприятий в экономике Таиланда за период с 1987 г. по 1989 г. возросла с 25% до 55%, что связано с преимущественным развитием обрабатывающей промышленности и привлечением в эту отрасль частного капитала.

Осознание развивающимися странами необходимости охраны окружающей среды пришло тогда, когда кризис зашел уже довольно далеко. К середине 80–х – началу 90–х годов относится создание в большинстве развивающихся стран институциональной и правовой основы экологической деятельности. Но это не гарантирует от экологических рисков, провоцируемых неконтролируемым развитием индустриальной экономики и ростом численности населения, что повышает опасность их интернационализации. В этом процессе ведущая роль принадлежит энергоресурсам.

Ускоренное экономическое развитие многих развивающихся стран, и в первую очередь Индии и Китая, сопровождается ростом их энергопотребностей, удвоение которых происходит каждые 12 лет, превышая общемировые показатели в два раза. (За период с 1965 г. по 1989 г. ежегодный рост энергопотребления в странах с низким уровнем дохода составлял 264%, со средним – 187, с высоким – 123%). Такое бурное (социально–экономически детерминированное) развитие энергетического сектора в развивающихся странах вызывает вполне обоснованную тревогу за будущее климата на планете. За период с 1990 г. по 1995 г. выбросы двуокиси углерода в развивающихся странах выросли на 21,3% по сравнению с 3,8% в странах ОЭСР5. В отсутствие адекватных мер по ограничению производства парниковых газов в развивающихся странах, доля которых в общемировом объеме выбросов этих газов должна возрастет с 20–25% в 1990 г. до 50% в начале следующего столетия, односторонние действия по обеспечению глобальной экологической безопасности, предпринимаемые постиндустриальным миром, теряют всякий смысл. Согласно прогнозам, к 2030 г. развивающиеся страны будут загрязнять атмосферу больше, чем Япония, Западная Европа и США, вместе взятые.

Но если факт истощения энергоресурсов планеты в обозримом будущем, пока не подтверждается, то иная перспектива ожидает водные и почвенные ресурсы планеты. При оценке перспектив устойчивого развития в большинстве стран мира исходят из приоритетной важности решения проблемы водообеспечения, обострение которой может свести на нет все попытки достичь экономического и социального прогресса в 88 странах мира, на долю которых приходится 40% населения планеты. Ситуация может заметно усугубиться в случае потепления климата, что повлечет за собой обострение соперничества за доступ к ограниченным источникам пресной воды. Водный кризис, хотя и не приобрел общемирового характера, ограничиваясь пределами отдельных районов, тем не менее может заметно повлиять на глобальную безопасность. О его возможных последствиях можно судить хотя бы по развитию ситуации на Ближнем Востоке, который, судя по тому, что лишь пять из девятнадцати стран региона будут обеспечены водой к началу следующего столетия, превращается в зону постоянного не только экономического, но и политического риска.

Просчитываются и связанные с ростом населения, улучшением его материального положения и ухудшением экологической обстановки перспективы обострения продовольственной ситуации в мире. Поддержание и в будущем высоких темпов прироста производства продовольственной продукции, достигнутых, в основном, за счет интенсификации сельскохозяйственного развития в странах третьего мира, – весьма проблематично. И одно из объяснений тому – деградация почвенного покрова. По данным ООН, к 2000 г. из сельскохозяйственного оборота выпадет 18% земель, если не будут приняты срочные меры по предотвращению такого явления, как эрозия почв. В то время как потребность в сельскохозяйственной продукции возрастает, темпы ее прироста снижаются, в том числе и за счет упомянутого явления.

Последствием увеличения спроса на продовольствие в одном только Китае (в результате быстрого прироста населения и повышения его доходов) при нереальности его удовлетворения за счет внутренних резервов роста сельскохозяйственного производства может стать предпосылкой кризиса мировой политической и экономической системы. При этом в число первых «жертв» возросшего спроса Китая на продовольствие попадают страны развивающегося мира, в которых тенденция к росту зависимости от импорта продовольствия набирает силу. По прогнозам института Всемирного наблюдения, импорт зерна Египтом за период с 1990 по 2030 гг. возрастет с 8 до 21 млн. тонн, а потребности стран Тропической Африки возрастут в 10 раз и достигнут 250 млн. тонн к 2030 г. 6

Другие статьи по экологии

Органическое загрязнение водных экосистем
В настоящее время проблема загрязнения водных объектов (рек, озер, морей, грунтовых вод и т.д.) является наиболее актуальной, т.к. всем известно выражение - "вода - это жизнь". Без ...

Глобальные проблемы современности экологическая проблема, сырьевой кризис
На всех стадиях своего развития человек был тесно связан с окружающим миром. Но с тех пор как появилось высокоиндустриальное общество, опасное вмешательство человека в природу резко усилилос ...

Экологический кодекс Республики Казахстан
Кодекс Республики Казахстан от 09.01.2007 N 212-3 - «Экологический кодекс» разрабатывался сотрудниками правового отдела Министерства охраны окружающей среды, экспертами - юристами и правовед ...